2 存在的问题及困难

（1）贫困村贫困人口基数大，部分贫困户自身“造血”功能不足，“等”“靠”“要”思想严重，脱贫难度系数高。全村人口为1 448 户5 967 人，2015年底精准识别贫困户241 户1 090 人，贫困发生率为13.01%。群众综合素质较低，群众参与程度低，“自力更生、自立更强”意识差，造成自我发展能力弱，增收十分困难。

（2）自然条件恶劣，基础设施落后，可利用的资源少。乡村每年自然灾害频繁，资源匮乏，贫困程度深，解决和巩固温饱难度大。现有的村路路况差，大部分属等外路，有的还是砂石路，行路难问题依然十分突出。2016—2019年建村屯水泥硬化道路虽然修了26.21 公里，但极大改善了贫困村交通面貌，部分实现了“屯屯通、队队通”。全村耕地面积3 470 亩，其中水田面积2 970 亩，旱地面积500 亩，林果地面积60 亩，其中有经济林果面积20 亩。农田水利基础设施不能满足灌溉需求。乡村风貌提升项目扶持资金仍有缺口，还需多方筹措，加快项目实施进度，进一步提升群众的满意度。

（3）村级自主产业基础薄弱，覆盖村民稳定收入的支柱产业尚未形成。现有的产业规模小、产量低、科技含量不高且发展很不平衡，同时，由于流通不畅，产品价格不稳定，造成产品优势尚未变成商品优势，增收后劲严重不足，要全面稳定提高村民收入基本解决温饱继而实现小康的任务还很艰巨。贫困户自身发展动力不足，对非贫困户与贫困户的扶贫政策和帮扶力度不对等，加大了工作队扶贫工作难度，所以村级集体经济可持续发展有待提高。

（4）扶贫力量薄弱，社会事业发展滞后。目前驻村工作队年龄层次、知识结构不合理，知识阅历深浅不等，特别是缺乏计算机知识，很多上了年龄的扶贫人员不会使用计算机，有思想、有想法、年轻有为、敢于探索的人下不了村，能进村的都是单位中一些非重要岗位的非专业人员，思想保守，没有魄力，想干但干不好的问题比较突出。在面对今年繁重的预脱贫任务压力下，有些工作落实不到位、进度滞后。教育、卫生事业跟不上，村级卫生室人员少，水平低，医疗设备简陋，不能有效地服务村民。全村新农合和新农保尚未完全覆盖，贫困群众就医难、养老难问题仍存在。传统产业技术水平低，无高附加值，无市场竞争能力，无法实现为全村人员创收，不能承载村庄剩余劳动力。村里的有价劳动力严重不足，扶贫工作难上加难。

3 福高村脱贫摘帽措施

脱贫致富的原则要坚持以全村为扶贫开发主战场，把稳定解决扶贫对象温饱，尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持统筹发展，以促进贫困劳动力就业，增加贫困人口收入，改善全村民生，加快全村发展为工作的核心内容。

3.1 创新扶贫工作方式方法，促进产业发展

按照市场需求导向，充分发挥本村生态环境和自然资源优势，调整产业结构，适应产业转型升级要求，强化特色产业发展，加快发展现代特色农业、加工制造业等，初步构建特色支柱产业体系和新型农业经营体系，促进全村群众持续稳定增收[1]。比如全村聚焦“十大百万”“5+2”扶贫产业，引导定点扶贫村、贫困群众因地制宜选择产业发展，增强产业“造血”功能。一是通过实施入股55 万投入桂平市远千秋生态种养专业合作社养牛，目前，远千秋种业合作社有120 头牛，厂房13 亩，村集体经济收益每年分红5.5万元。二是成立249.6亩沃柑种植扶贫车间。通过沃柑种植扶贫车间，带动低收入家庭参与产业发展。已经发动建档立卡户29 户，带动建档立卡户人数92 人，建档立卡户每户投入5 000 元，投入14.5万元，每户每年固定增收1 000 元。

3.2 加强基础设施、生态环境、社会事业建设

按照统筹规划、合理分布、集约用地、突出重点原则，集中力量，集中资金，结合“美丽桂平·生态乡村”“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”等专项建设，大力建设完善全村基础设施，着力改善全村基本生产生活条件。大力加强全村生态建设和环境保护，完善清洁乡村常态化运行机制，努力实现生态环境可持续发展，贯彻绿色发展理念。加快发展完善全村教育、医疗卫生、计划生育、文化体育、科技服务、社会保障等社会事业与公共服务，让全村群众共享改革红利，切实加强社会主义新农村建设[2]。“要想富，先修路”，在产业化规划之前，尽快升级硬化村屯道路，实现交通便利，让全村人口受益。开展人饮工程建设、水利灌溉设施建设、危房改造处理、村屯道路绿化建设等让整个村庄的硬件环境获得保障。同时对基础教育、养老环境进行改造，让幼有所教、老有所养，让全村村民获得幸福感。

文章来源：《农民致富之友》 网址: http://www.nmzfzyzz.cn/qikandaodu/2021/0610/762.html