3.2 加强基础设施、生态环境、社会事业建设

按照统筹规划、合理分布、集约用地、突出重点原则，集中力量，集中资金，结合“美丽桂平·生态乡村”“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”等专项建设，大力建设完善全村基础设施，着力改善全村基本生产生活条件。大力加强全村生态建设和环境保护，完善清洁乡村常态化运行机制，努力实现生态环境可持续发展，贯彻绿色发展理念。加快发展完善全村教育、医疗卫生、计划生育、文化体育、科技服务、社会保障等社会事业与公共服务，让全村群众共享改革红利，切实加强社会主义新农村建设[2]。“要想富，先修路”，在产业化规划之前，尽快升级硬化村屯道路，实现交通便利，让全村人口受益。开展人饮工程建设、水利灌溉设施建设、危房改造处理、村屯道路绿化建设等让整个村庄的硬件环境获得保障。同时对基础教育、养老环境进行改造，让幼有所教、老有所养，让全村村民获得幸福感。

3.3 挽留村民，积极开展技能培养，拓展村内就业渠道

按照市场要求和个人意愿，对全村有文化的青壮年劳动力大力开展中短期职业技能培训、创业培训、劳动预备制培训，使受训人员取得初、中级职业资格证书或专项能力证书并实现转移就业。通过专家授课、现场培训、“农家课堂”等方式，开展农村实用技术培训，使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1~2门有一定科技含量的农业生产技术。按照政策享受贫困村“雨露计划”扶贫培训，对全村贫困劳动力进行就业技能培训，提高贫困家庭劳动力转移就业和创业能力。通过自主创业、就地就业、进城就业、政府购买服务转移农村劳动力就业等多种途径拓宽就业渠道，鼓励、引导全村富余劳动力实现转移就业或自主创业，提高就业稳定性。

3.4 打通外部空间，吸引筹集外部资金，助力乡村全面发展

加强沟通联系力求多方支持。一是继续加强与上级部门的沟通联系，争取更多扶贫政策支持。二是灵活运用自治区厅局的资源优势，引导和鼓励社会力量捐助，因势利导，发展定点帮扶村的经济，不断提高可持续发展的能力。全村必须充分利用扶贫小额信贷的特惠金融扶贫政策，配合金融部门对申请贷款的建档立卡贫困户进行授信，建立“信用户、信用村”[3]。对那些有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户，提供5万元以下、3年以内期限的信用贷款。金融部门按基准利率放贷，扶贫部门按政策对扶贫小额信贷全额贴息补助。通过扶贫小额信贷，解决村民发展致富产业缺乏资金问题。依托扶贫龙头企业、农民合作社等经济组织，组织贫困农户参与扶贫特色优势产业发展，贫困户通过扶贫小额信贷以直接帮扶、委托帮扶、股份合作等形式看准好项目，做出好产业，将贫困户融入致富产业链中，确保村民发展增收，真正促进全村贫困户贷得到、还得上、逐步富。

4 精准永久脱贫

国家倡导追求的小康是让贫穷的百姓永远脱贫，永久地过上幸福生活，脱贫不是一时之快，不是应付政策，是要永远摘帽销号，坚决防止返贫现象发生。保持实施精准扶贫、精准脱贫，不断改善全村的生产生活条件，提高村民收入和生活水平。当前推进扶贫开发的最大有利条件是党中央、国务院和地方各级党委、政府对扶贫开发的高度重视，强化了组织保障，加大了财政投入，营造了良好的舆论氛围。福高村作为全国“十三五”的扶贫村之一，国家在资金和惠农强农政策上必将给予大力扶持，实现群众脱贫致富和追求美好小康生活的目标将获得坚强的后盾支持，全村人民一定要抓住机遇，团结一致，一起打赢这场攻坚战。

为了让全国乡村跟上中华民族伟大复兴的步伐，共同奔向小康社会，全国各地区都在按照中央统一要求，根据不同地区的自然属性，因地制宜，集中一切可以利用的资源，探索各种措施帮助困难的乡村地区寻找致富摘帽的路子。桂平市下湾镇福高村是一个收入相对低下的村庄，自开展脱贫攻坚战以来，村委会在各级政府的领导的下，认真贯彻落实关于脱贫攻坚的一系列决策部署和各项重大举措，集中力量强基础、补短板，在各方社会资本的助力下，探索有效的致富办法和模式，争取让福高村百姓早日脱贫摘帽。

1 福高村的基本情况

全村辖24 个村民小组，7个自然屯，共1 148 户5 967 人，有劳动力2 660 人，其中外出务工1 600 人。全村耕地面积3 470 亩，贫困户290 户共1 320 人，有村级卫生室80 ㎡，村级医务人员6人，医疗设备简陋，医务人员素质较低，全村无支柱产业，村民经济收入较低，2014年末农民人均纯收入5 500 元。全村地处浔江边，旱涝等自然灾害频繁，资源匮乏，村路路况差，外路多为砂石路面。农田水利基础设施不能满足灌溉需求。以种植优质稻谷、蔬菜、玉米以及养猪等产业为主，规模小，产量低，物流不便，农民主要靠零星收入和外出务工收入解决日常生活开支。农民综合素质低、信息匮乏、资源配置不足，农村信息化基础设施薄弱，信息化水平低，造成群众的农业生产观念仍十分保守落后，阻碍了农村经济的发展。

文章来源：《农民致富之友》 网址: http://www.nmzfzyzz.cn/qikandaodu/2021/0610/762.html